Gemeinde B�hlertal

Vorlagebericht für den Gemeinderat

Bühlotbad – Beauftragung der Architekten und Fachingenieure mit den Leistungsphasen 7 bis 9 nach HOAI

Nachdem der Gemeinde Bühlertal von Herrn Minister Guido Wolf der Förderbescheid des Landes Baden-Württemberg über 1,5 Mio. € bei einem feierlichen Anlass im Bühlot-Bad überreicht wurde und zugleich die Mitteilung über eine weitere Förderung des Regierungspräsidiums Karlsruhe in Höhe von 610.000 € aus Mitteln des Ausgleichsstock verkündet werden konnte, sieht die Gemeinde die Finanzierung der Gesamtmaßnahme als gesichert an.

Hierzu möchte nun die Verwaltung bis zum Dezember 2020 die europaweite Ausschreibung der Bauarbeiten beauftragen und damit den endgültigen Startschuss für die Umsetzung der Sanierung des Bühlotbades geben.

Aufträge im Oberschwellenbereich (Stand 01.01.2020) mit netto 5,350 Mio. € müssen europaweit unter Berücksichtigung zwingender anzuwendender Ausschreibungsverfahren und Bekanntmachungsmustern ausgeschrieben werden. Diese werden durch die EU-Kommission vorgegeben. Der Auftragswert ohne Baunebenkosten für die Maßnahme zur Erneuerung und Modernisierung des Bühlot-Bades beträgt netto 5.647.797 €. Davon sind mindestens ein Kontingent von 80 % nach Einzelgewerken EU-weit auszuschreiben. Das Ausschreibungsverfahren wurde in zwei Ausschreibungspakete wie folgt unterteilt:

Ausschreibungspaket Nr. 1:   

EU-weit
Bis 29.10.2020           Erstellung der Prüf-LVs
Ab 05.11.2020            Hochladen der LVs
Am 03.12.2020           Submission im Sitzungssaal des Rathauses
Bis 18.12.2020           Vergabe-Empfehlung an die Verwaltung
Ende Januar 2021       Vergabe im Gemeinderat

Ausschreibungspaket Nr. 2:

National
Bis 30.04.2021            Erstellung der Prüf-LVs
Ab 10.05.2021             Hochladen der LVs
Am 02.06.2021            Submission
Bis 17.06.2021            Vergabe-Empfehlung 
Ende Juni 2021            Vergabe im Gemeinderat

Die Begleitung des EU-Ausschreibungsverfahren wird vom Büro               
Klotz aus Stuttgart übernommen. Auftragswert netto:                              3.500,00 €
Die Weiterführung der Ausführungsplanung und Vorbereitung
zur Vergabe des Einlaufbauwerkes zur Bühlot-Verdolung wurde
vom Ing.-Büro Zink aus Lauf vorgenommen. Auftragswert pauschal netto:   3.724,58 €

Zusätzliche Untersuchungen zur Nacherkundung der Bausubstanz  
Im Technikgebäude werden durch das Büro Augeon aus Karlsruhe
durchgeführt. Auftragswert netto:                                                            7.264,00 €

Der Gemeinderat stimmte der abschließenden Beauftragung an das Architekturbüro Schick GmbH, Karlsruhe und an das Ingenieurbüro Kannewischer, Baden-Baden mit den LPH 7 (Mitwirkung bei der Vergabe), LPH 8 (Bauleitung) und LPH 9 (Objektbetreuung und Dokumentation) nach HOAI zu.

Zusätzlich wurde das Ingenieurbüro Sikora aus Karlsruhe mit der LPH 8 (Objektüberwachung – Bewehrungsabnahmen) beauftragt.

Nach dem aktuellen Bauzeitenplan ist es vorgesehen, mit den Bauarbeiten im Frühjahr 2021 zu beginnen und zur Freibadsaison 2022 zu eröffnen. Eine Vorstellung des Farb- und Material-konzeptes zur Gestaltung und Ausstattung des Bühlot-Bades sowie eine räumliche Darstellung des neuen Funktionsgebäudes und der Beckenlandschaft hat die Verwaltung in der Sitzung vom 03.11.2020 eingeplant.

Bürgermeister Hans-Peter Braun informierte den Gemeinderat, dass im Rahmen der ersten Sitzung nach der Sommerpause die Vergabe der Leistungsphase 7, also der endgültige Startschuss für die Sanierung des Bühlot-Bades erfolgen soll.

Bauamtsleiter Graf teilte mit, dass zwischenzeitlich das Büro Klotz aus Stuttgart für die Begleitung am Europäischen Ausschreibungsverfahren mit netto 3.500 Euro, das Ingenieurbüro Zink aus Lauf zur Ausführungsplanung und Vorbereitung der Vergabe für den Umbau des Einlaufbereichs der Verdolung Bühlot mit netto 3.724,58 Euro und die Firma Augeon aus Karlsruhe zur Untersuchung der Nacherkundung der Bausubstand im Technikgebäude und zur Erstellung der Ausschreibungsunterlagen für den Abbruch des Funktionsgebäudes mit netto 7.264 Euro beauftragt worden sind.

Am 8. Juli 2020 sah man trotz fehlendem Schwimmbadbetriebs nur glückliche Gesichter im Bühlertäler Bühlot-Bad. Minister Guido Wolf war zusammen mit den Landtagsabgeordneten Tobias Wald (CDU) und Hans-Peter Behrens (Grüne) nach Bühlertal gekommen um Bürgermeister Hans-Peter Braun den Förderbescheid über 1,5 Millionen Euro aus dem Tourismusinfrastrukturprogramm des Landes Baden-Württemberg zu übergeben. Exakt am selben Tag erhielt Bürgermeister Hans-Peter Braun die Nachricht vom Regierungspräsidium, dass für die Modernisierung des Freibades auch Mittel aus dem Ausgleichsstock bewilligt wurden und dies in Höhe von 610.000 Euro. Ein sonniger Tag für das Bühlot-Bad und für Bühlertal.

Die aktuell ermittelten Gesamtkosten liegen bei 7,1 Millionen Euro, so dass die Gemeinde nun noch rund 5 Mio. Euro aus dem Gemeindehaushalt aufzubringen hat. Dies sind nun die Grundlagen für die im Gemeinderat noch zu treffende Entscheidung zur Sanierung des Bühlot-Bades. Eine Saison würde die Sanierung auf jeden Fall in Anspruch nehmen, so dass frühestens zu Beginn der Badesaison 2022 mit der Wiederaufnahme des Badebetriebes zu rechnen ist.

Nach der Sommerpause werden dem Gemeinderat die Unterlagen zur weiteren Vorgehensweise und die damit zusammenhängenden Beschlussvorschläge zur Entscheidung vorgelegt.  

Der Wirtschaftsausschuss des Landtags von Baden-Württemberg hat in seiner heutigen Sitzung den 1,5 Millionen Euro Zuschuss für das Bühlot-Bad in Bühlertal genehmigt. Damit sind die Gelder endgültig freigegeben.

Die Bereitstellung der Fördermittel aus dem Tourismusinfrastrukturprogramm 2020 des Landes Baden-Württemberg erfolgte durch das Ministerium für Justiz und Tourismus, das von Minister Guido Wolf geleitet wird. Wolf war im vergangenen September auf Einladung des mittelbadischen CDU-Landtagsabgeordneten Tobias Wald in Bühlertal, um sich vor Ort einen persönlichen Eindruck zu verschaffen. Die notwendigen Investitionskosten für das Bühlot-Bad belaufen sich auf insgesamt 6.807.725 Euro.

Tobias Wald, der auch Finanzpolitischer Sprecher der CDU-Landtagsfraktion ist, freut sich für Bühlertal: „Die Sanierung des Bühlot-Bads ist ein echtes Herzensanliegen der Bühlertäler, ein Aushängeschild für die Tourismus- und Schwarzwaldgemeinde Bühlertal. Dass der 1,5 Millionen-Euro-Zuschuss nun genehmigt wurde, ist dem Durchhaltevermögen und Engagement aller Beteiligten zu verdanken. Der Bühlertal-Besuch von Tourismusminister Guido Wolf war dabei sehr hilfreich. Dabei haben wir, Bürgermeister Hans-Peter Braun und auch viele Bürger gemeinsam für das Bühlot-Bad geworben. Es ist schön, wenn sich ein solcher Einsatz am Ende auszahlt.“

Mit dem Tourismusinfrastrukturprogramm des Landes werden wirtschafts- und strukturverbessernde Investitionen in die Tourismusinfrastruktur gefördert, die überwiegend im ländlichen Raum Arbeitsplätze sichern und die Wirtschaft vor Ort stärken. Das Tourismusinfrastrukturprogramm stellt einen wichtigen Baustein zur Sicherung der Gesamtfinanzierung von kommunalen Tourismusprojekten dar.

Bürgermeister Hans-Peter Braun gab dem Gemeinderat vor Eintritt in die Tagesordnung einen kleinen Überblick zum Thema Corona-Pandemie. Die Verwaltung hat in jüngster Zeit viele Gespräche geführt, so u. a.  mit den Sportvereinen wegen dem Übungsbetrieb. Ein Betrieb ist dort unter großen Einschränkungen wieder möglich. Ab 2. Juni ist auch Indoor-Sport wieder erlaubt. Gefreut hat sich Hans-Peter Braun über die heutige Übergabe von 4 Laptops der Stadt Bühl an das Seniorenzentrum. Im Rahmen des von der Stadt Bühl eingeführten Programms zur Abhaltung von Videokonferenzen unter dem Namen „Palim Palim“ wurden an verschiedene Einrichtungen Laptops übergeben, die wiederum von einer Bühler Firma gespendet worden sind.

Aus gegebenem Anlass stellte Kämmerin Bettina Kist kurzfristig noch den ersten Finanzbericht für 2020 vor, dies aufgrund der inzwischen vorliegenden Mai-Steuerschätzung.

Aufgrund der Mai-Steuerschätzung ist mit 515.000 Euro an Mindereinnahmen zu rechnen, der Löwenanteil hiervon betrifft die Einkommensteueranteile. Die zweite und dritte Teilzahlung soll nach einer erfragten Aussage beim Gemeindetag wie geplant eingehen. Im Laufe des Jahres wird sich entscheiden, inwiefern die fehlenden Einnahmen in diesem Topf evtl. durch Bund und Land aufgefüllt werden, um den Gemeinden nicht die Liquidität zu entziehen und die Wirtschaft am Laufen zu halten. Eine Nachzahlung von Einkommensteueranteilen für 2019 führt dagegen zu Mehreinnahmen in Höhe von 80.000 Euro. An Gewerbesteuereinnahmen sind im Haushalt 2020 900.000 Euro angesetzt, derzeit zu erwarten sind 830.000 Euro. Was Mindereinnahmen bzw. Mehraufwand bedingt durch die Corona-Pandemie anbelangt, so beträgt die Mehrumlage an den kirchlichen Träger wegen Ausfall der Kindergartenbeiträge ca. 70.000 Euro. Hierfür gibt es zwar eine Soforthilfe vom Land Baden-Württemberg, der nicht abgedeckte Betrag liegt aber immer noch bei ca. 17.000 Euro. Der Ausfall der Elternbeiträge für die Grundschulbetreuung schlägt mit 10.000 Euro zu Buche. Des Weiteren hat die Gemeinde einen weiteren durch Corona bedingten Mehraufwand in mehreren Bereichen von insgesamt ca. 16.000 Euro zu tragen. Rund 30.000 Euro an Kosten wurden verbucht ohne dass eine Gegenleistung erfolgte. Es handelt sich unter anderem um laufende Verträge. Geplant war ein ordentliches Ergebnis in Höhe von 779.300 Euro. Dieses könnte nun voraussichtlich um 356.400 Euro niedriger ausfallen. Die Mai- Steuerschätzung prognostiziert, dass sich die Einnahmen aus der Einkommensteuer in 2021 fast wieder auf dem Niveau von 2019 einpendeln könnten. Beim Eigenbetrieb Gemeindewerke gibt es bei der Sparte Wasserversorgung keine nennenswerten Abweichungen. Beim Betriebszweig Strom/Gas wird der geplante Gewinn in Höhe von 53.500 Euro voraussichtlich nicht erreicht werden können.

Der geplante Verlust des Eigenbetriebs Seniorenzentrum in Höhe von 10.700 Euro wird vermutlich höher ausfallen. Grund ist die bedingt durch die Corona-Pandemie niedrigere Belegung und die zusätzlichen Kosten für die Schutzausrüstung. Die aktuelle Belegung beträgt derzeit 85,10 %. Bis zum 30.4.2020 war das Seniorenzentrum durchschnittlich noch zu 96,95 % belegt. 

Was die Sanierung des Bühlot-Bades anbelangt, so liegen die Mehrkosten gegenüber der Haushaltsplanung 2020 ff. bei 300.000 Euro. Nach heutigem Stand betragen die Gesamtkosten rund 7 Mio. Euro. Nach Abzug der zu erwartenden Mittel aus dem Tourismusinfrastrukturprogramm in Höhe von 1,5 Mio. Euro und dem hoffentlich fließenden Zuschuss aus dem Ausgleichsstock in Höhe von 500.000 Euro verbleiben noch rund 5,1 Mio. Euro an Kosten für die Gemeinde. Im Haushaltsplan ist man von 5,3 Mio. Euro ausgegangen. Mit Blick auf die Verbesserung der Liquidität im Jahr 2020 und die Ergebnisverbesserungen im Haushaltsjahr 2019 besteht Hoffnung, dass die durch die Corona-Krise bedingte Finanzlücke geschlossen werden kann. Die mittelfristig geplanten Kreditaufnahmen 2019 – 2023 mit 3 Mio. Euro sind nach derzeitigem Stand ausreichend.

Bühlotbad - Vorstellung der aktuellen Kostenberechnung und Finanzierung, Beauftragung der Architekten und Fachingenieure mit den Leistungsphasen 5 und 6 nach HOAI

Bürgermeister Hans-Peter Braun informierte den Gemeinderat, dass am gestrigen Tag Frau Martin vom Wirtschaftsausschuss der Landesregierung in Bühlertal war um sich ein Bild vom Bühlot-Bad zu machen. Sie steht dem Ansinnen der Gemeinde Bühlertal sehr positiv gegenüber. Die Entscheidung des Wirtschaftsausschusses, ob die Mittel in Höhe von 1,5 Mio. für das Bad fließen, wird am 27.5.20 getroffen. (Die Entscheidung ist mittlerweile getroffen und ist positiv ausgefallen.) Der Bauantrag für das Bühlot-Bad wurde im Übrigen am 25.5.20 im Rahmen der Sitzung des Technischen Ausschusses behandelt.

Nachdem der Gemeinderat in seiner öffentlichen Sitzung vom 28.01.2020 einer Beheizung der Beckenanlage ausschließlich mit regenerativen Energien zugestimmt hat, wurden nun die Planvorlagen für das Baugenehmigungsverfahren fertiggestellt und zum 27.03.2020 bei der Baurechtsbehörde eingereicht.

Hierzu wurden nun von den Planern die Kostenberechnung zum 05.05.2020 wie folgt aktualisiert:

                                                                  NETTO  Stand 13.03.2019      Stand  05.05.2020

Baugrundstück                                                                       0 €                                  0 €

Abbruch                                                                       172.700 €                        179.740 €

Bauwerk Baukonstruktion                                           1.381.530 €                     1.439.912 €

Bauwerk Techn. Anlagen                                            1.754.433 €                     1.821.433 €

Außenanlagen                                                           2.117.517 €                     2.206.712 €

Baunebenkosten                                                       1.356.545 €                     1.411.949 €

                                                                               6.782,725 €                     7.059.746 €

Darauf aufbauend sieht die aktuelle Finanzierung der Baumaßnahme wie folgt aus:

Gesamtkosten   netto                                                                    7.059.746 €

Zuzüglich 3 % der MwSt. für unentgeltlichen Schulsportunterricht          40.240 €

Gesamtkosten inkl. anteilig zu bezahlender Mwst.                           7.099.986 €

Zuschuss aus dem Tourismusinfrastrukturprogramm                        1.500.000 €

Förderung aus dem Ausgleichsstock (angenommen)                          500.000 €

Gemeindeanteil an den Gesamtkosten                                            5.099.986 €

Die Mittel aus dem ELR-Landesprogramm in Höhe von 400.000 € müssen aufgrund der Zusage aus dem Tourismusinfrastrukturprogramm zurückgegeben werden, da eine Doppelförderung entfällt.

Mit einer hoffentlich positiven Nachricht bezüglich der Ausgleichstockmittel ist im Juli zu rechnen, sofern bereits im Juni ein Bescheid aus der Tourismusförderung eingegangen ist. Ansonsten kann hier erst nach der Novembersitzung mit einer Nachricht gerechnet werden. Von dort aus wäre ein vorzeitiger Maßnahmenbeginn möglich, wenn ein Fachförderbescheid für die Tourismusförderung vorliegt.

Zwischenzeitlich liegt der Gemeinde mit Schreiben vom 24.03.2020 auch die wasserrechtliche Erlaubnis des Landratsamtes Rastatt vor.

Nachdem nun auch über unseren Landtagsabgeordneten Herrn Tobias Wald am 02.04.2020 die erfreuliche Mitteilung überbracht wurde, dass das Land Baden-Württemberg den beantragten Zuschuss aus dem Tourismusinfrastrukturprogramm in Höhe von 1,5 Mio € -  vorbehaltlich der Zustimmung des Wirtschaftsausschusses des Landes - der Gemeinde Bühlertal zur Verfügung stellt, wollte die Verwaltung mit dem Gemeinderat die weitere Vorgehensweise abstimmen.

Für die Einholung der Baugenehmigung geht die Verwaltung von einem Zeitraum von ca. 3 Monaten aus, so dass man zum Herbst 2020 mit der Vorlage der Genehmigung und Entscheidung des Wirtschaftsausschusses des Landes über die Fachförderung rechnen kann.

Diesen Zeitraum möchte die Verwaltung zur Ausarbeitung der Werkplanung und Vorbereitung der Vergabe nutzen, um anschließend nach Vorlage aller Genehmigungen und Förderzusagen aus Tourismusförderung und Ausgleichsstock die öffentliche Ausschreibung durchführen zu können.

Hierzu wird eine Beauftragung der LPH 5 (Werkplanung) und LPH 6 (Vorbereitung der Vergabe) als weiterer Planungsschritt erforderlich.

Vorbehaltlich der Zustimmung des Wirtschaftsausschusses des Landes schlug die Verwaltung vor, im Herbst 2020 die komplette öffentliche Ausschreibung durchzuführen.

Der Gemeinderat stimmte der vorgestellten aktualisierten Kostenberechnung und Finanzierung sowie der weiteren Beauftragung an das Architekturbüro Schick GmbH, Karlsruhe, das Ingenieurbüro Sicora und das Ingenieurbüro Kannewischer, Baden-Baden mit den LPH 5 (Werkplanung) und LPH 6 (Vorbereitung der Vergabe) nach HOAI zu.

Vorlagebericht für den Gemeinderat

Am 25.5.2020 besuchte die Berichterstatterin des Wirtschaftsausschusses MdL Frau Claudia Martin die Gemeinde Bühlertal. In Begleitung war ihr Landtagskollege des Wahlkreises Herr Tobias Wald. Frau Martin wurde von der Verwaltungsspitze der Gemeinde mit Bürgermeister Hans-Peter Braun sowie den Amtsleitern Bettina Kist und Norbert Graf über die Sanierungspläne sowie die Finanzierung des Bühlot Bades informiert. Angetan von dem Vorhaben und der geplanten Umsetzung sagte sie zu, sich für die Bewilligung des Zuschussantrages aus dem Tourismusinfrastrukturprogramm 2020 in Höhe von 1.500.000 Euro im Wirtschaftsausschuss einsetzen zu wollen.  

Das Foto zeigt die beiden Landtagsabgeordneten Claudia Martin und Tobias Wald zusammen mit Bürgermeister Hans-Peter Braun beim Naturparkaugenblick. Im Hintergrund das Bühlotbad.  

Büro Kannewischer

Büro Schick

Finanzierung Stand November 2018

Wie uns Herr Landtagsabgeordneter Tobias Wald am Donnerstagabend, 2. April 2020 mitgeteilt hat, erhält die Gemeinde 1,5 Mio. Euro für die Erneuerung des Bühlot-Bades. Das Land Baden-Württemberg stellt diesen Zuschuss aus dem Tourismusinfrastrukturprogramm für die Gemeinde Bühlertal zur Verfügung. Landtagsabgeordneter Tobias Wald bezeichnete dabei das Bühlot-Bad als wichtiges Aushängeschild für den Tourismus im Nordschwarzwald.

Nach den Beratungen und Beschlüssen zur Planung erwartet die Gemeinde nunmehr von den Fachplanern bis Ende April die neuen Kostenberechnungen. Danach wird sich der Gemeinderat über den weiteren Fortgang und die Zukunft des Bühlot-Bades beraten.

Mittlerweile ist bei der Gemeinde auch die wasserrechtliche Erlaubnis in Sachen Hochwasserschutz eingegangen. Das Landratsamt-Umweltamt hat diese Genehmigung Ende März 2020 erteilt.  

Gemeinderat und Verwaltung freuen sich, dass die Bemühungen des gestellten Förderantrages aus dem Tourismusförderprogramm von Erfolg gekrönt sind. Dies motiviert für die weiteren Planungen und Aufgaben.

Interview

Beratung über Einsparmöglichkeiten

Vorlagebericht

Am 4.11.19 waren die Bürgerinnen und Bürger zu einer Informationsveranstaltung eingeladen. Hier konnten Sie sich umfassend informieren.

Die Veranstaltung war nicht so gut besucht wie im Vorjahr. Ein Wort sollte den Abend überstrahlen: Das - aus heutiger Sicht - klare "Ja" von Kämmerin Bettina Kist zur finanziellen Umsetzbarkeit des Projektes: "Wir sollten die Chance ergreifen und das Bad erhalten, ohne die Planung allzu sehr abzuspecken." Auch Bürgermeister Hans-Peter Braun äußerte sich zuversichtlich; die finanzielle Belastung für die Gemeinde sei über Jahre hinweg "darstellbar". Mit auf dem Podium: Bauamtsleiter Norbert Graf, Architekt Uwe Keppler und Ingenieur Andreas Debus.
Zum Auftakt präsentierte Kist Zahlen: Die Projektkosten lägen bei 6,8 Millionen Euro, die mögliche Eigenfinanzierung laut Haushaltsplanentwurf bei 1,8 Millionen. Die Verwaltung hoffe auf einen Zuschuss aus dem Tourismusinfrastrukturprogramm des Landes (bis zu 25 Prozent der förderfähigen Kosten); der Entscheid falle im März, dann könne man zudem Ausgleichsstockmittel beantragen (bis zu 600 000 Euro). Werde der TIP-Zuschuss bewilligt, falle die Entscheidung über die Mittel aus dem Ausgleichsstock im November, andernfalls im August, denn: "Der Wirtschaftsausschuss des Landes, der den TIP-Zuschuss bewilligen muss, tagt eventuell erst im Juli." Der zugesagte ELR-Zuschuss von 400 000 Euro entfalle bei einer TIP-Förderung. Die Ausschreibung könne nicht vor Sommer 2020 erfolgen: Ein vorzeitiger Maßnahmenbeginn sei beim TIP nicht möglich. Ohnehin seien zuvor weitere Planungsschritte sowie die Baugenehmigung erforderlich. "Alles braucht seine Zeit. Dafür haben wir dann auf Jahrzehnte hin ein Bad." Zur Finanzierung sagte sie, man plane jetzt die Aufnahme eines Kredites mit einer Laufzeit von 30 statt 20 Jahren. Eine Million des zu finanzierenden Betrags von 3,5 Millionen Euro (ausgehend von Zuschüssen in Höhe von 1,5 Millionen Euro) sei bereits zinsfrei aufgenommen worden. Der Gemeinderat müsse bei der verbleibenden Summe über - von Institut zu Institut unterschiedliche - Höhe und Dauer der Zinsbindung "zum gegebenen Zeitpunkt" entscheiden. Der Gemeinde stünden künftig noch immer "mehr als eine Million Euro jährlich" für weitere Investitionen zur Verfügung, betonte sie. Der Gemeinderat könne sich zudem über eine Erhöhung der Grundsteuer Gedanken machen, die 60 000 Euro Mehrerträge jährlich bringen solle. Zu den Betriebskosten des Bades sagte sie, der Zuschussbedarf werde sich auf etwa 290 000 Euro jährlich belaufen, Personalkosten für zwei Fachangestellte inklusive.
Die leicht veränderte Planung beschrieb Keppler. So sei die Wasserfläche auf 975 m² reduziert worden. An Sprunganlage, Breitwellenrutsche und Schwallduschen wolle man festhalten. Dem Gründungsgutachten folgend plädierte er für eine Vorauffüllung der Becken zur Setzung des Untergrunds; diese währe bis zu neun Monaten. Im Technikbereich müsse der Baugrund über Bohrpfähle rückverankert werden. Ob der Schadstoffbelastung im Beckenanstrich und im Dach des Technikgebäudes werde eine aufwändige Materialentsorgung nötig. Und: Die Bühlot- Überdeckelung müsse saniert werden. Zum Hochwasserschutz sagte Graf, man könne Hochwassern "ein Schnippchen schlagen", verbessere man den Abfluss der Bühlot über eine 1,50 Meter hohe Mauer. "Wir werden nun ein Gutachten fertigen lassen, um die wasserrechtliche Genehmigung des Landratsamtes zu erhalten. Der Bauantrag für die Mauer wird parallel erstellt." Debus äußerte sich zur Technik: Ökonomisch, ökologisch und wirtschaftlich nachhaltig sei die Drucksandfilteranlage. "Zur Beheizung sehen wir eine solarbetriebene Absorberanlage vor, eventuell ergänzt über einen Gaskessel, der auch in Schlechtwetterperioden Warmwasser-Komfort garantiert."
Der Präsentation der Kämmerin, die auf der Gemeinde-Homepage einsehbar ist und den Ausführungen der Planer schloss sich eine Fragerunde an. Verwundert zeigte sich Bürgermeister Braun über die Abwesenheit des "Leserbriefschreibers". Präsenz zeigte indes der jüngst gegründete Förderverein Bühlotbad, dessen Mitglieder auch über Plakate im Foyer für den Erhalt des Bades warben. Braun lobte ihr Engagement: Er setze auf eine konstruktive Zusammenarbeit mit dem Verein.
Ob die Liegewiese groß genug sein werde, lautete die erste Frage. Ihre Größe liege im üblichen Rahmen, so Keppler. Für die Parkplatzproblematik an heißen Tagen sah Graf wenig Alternativen. Er regte an, mit Bus oder Rad zu kommen; eine Bürgerin bat, einen sicheren Fahrradabstellplatz einzurichten. Auf die Frage, warum das Becken mit Edelstahl ausgekleidet werde, sagte Keppler: "Es ist bei Freibädern am dauerhaftesten und am wartungsärmsten." Zwei Bürger sprachen sich gegen einen Gaskessel aus. Wärmepumpe oder Blockheizkraftwerk, so Debus, seien nur bei deutlich mehr Betriebsstunden wirtschaftlich. Der Tenor im Saal: "Dann lieber weniger Komfort." Nach dem Termin des endgültigen Gemeinderatsbeschlusses gefragt, verwies Braun auf die Zuschusssituation, die geklärt sein müsse. Ein Bürger erkundigte sich, ob eine Wiedereröffnung des Bades "optimistisch betrachtet" 2022 erfolgen könne. Braun sagte zu, man werde die Planung soweit vorantreiben, "dass wir beginnen können, sobald der Zuschussbescheid erfolgt ist". Die reine Bauzeit, so Keppler, liege gewöhnlich bei acht bis zehn Monaten. Rechne man die Vorabfüllung hinzu, bestätigte Braun die Annahmen des Bürgers, "werden wir bei anderthalb Jahren liegen".     

Hier die von Kämmerin Bettina Kist vorgetragene Präsentation zur Finanzierung.

Am 04.09.2019 erhielt die Gemeinde auf Vermittlung des Landtagsabgeordneten Tobias Wald einen Besuch von Herrn Guido Wolf, der als Minister für Justiz und Europa in Baden-Württemberg auch für das Thema Tourismus verantwortlich ist. Zusammen mit dem Bürgermeister, der Kämmerin und den Fraktionsvorsitzenden hat man sich hinsichtlich der Chancen eines Zuschusses aus dem Touris-musinfrastrukturprogramm des Landes (TIP) für das Bühlot-Bad besprochen. Ziel des Förderprogramms ist es, die Nachhaltigkeit, die Qualität, die touristische Entwicklung strukturschwacher Gebiete und den Erholungs- und Freizeitwert von Tourismusinfrastruktureinrichtungen zu stärken - insbesondere auch im Bereich des „sanften Tourismus“ und im „Tourismus für alle“ (Barrierefreiheit). Gefördert werden können ausschließlich kommunale Vorhaben bzw. Einrichtungen, bei denen eine überwiegend touristische Nutzung vorliegt oder die bei einer Neuerrichtung eine überwiegend touristische Nutzung erfahren sollen. Der Zuschuss kann bei Freibädern höchstens bis zu 25 % der zuwendungsfähigen Kosten betragen. Der Antrag musste bis zum 01.10.2019 gestellt worden sein. Der Antrag der Gemeinde ging fristgerecht beim Landratsamt ein. Von dort wird er an das Regierungspräsidium bzw. an das zuständige Ministerium weitergeleitet. Voraussetzung ist laut Antragsformular ein Beschluss des Gemeinderats über die Durchführung des Vorhabens. Im Haushaltsplan 2019 bzw. der mittelfristigen Finanzplanung wurden für die Jahre 2017-2020 bereits 6,275 Mio. € an Mitteln für das Bad eingestellt. Gleichzeitig wurde ein Zuschuss in Höhe von 1 Mio. € als Erwartung berücksichtigt. Dieser Haushaltsplan wurde von der Rechtsaufsichtsbehörde genehmigt. Im Sommer 2019 wurden 400.000 € aus dem Entwicklungsprogramm Ländlicher Raum bewilligt. Würden Mittel aus dem TIP fließen kann die Gemeinde keine ELR-Mittel erhalten. Weitere Mittel sind evtl. aus dem Ausgleichstock zu erwarten. Nach den Erfahrun-gen der letzten Jahre kann man dort wahrscheinlich mit nicht mehr als 10 % (nach Abzug anderer Förderungen) rechnen. Ein Antrag für 2019 wurde gestellt. Allerdings kann dort erst mit einer Entscheidung gerechnet werden, wenn alle möglichen Fachförderungen hinreichend ausgeschöpft sind. Im Falle des Antrags aus dem TIP kann dort erst mit einer Entscheidung in der Novembersitzung 2020 gerechnet werden, d.h. der Antrag müsste für 2019 zurückgezogen und für 2020 wiederholt werden. Dafür kann die Gemeinde im Jahr 2019 evtl. Ausgleichstockmittel für das Feuerwehrgerätehaus aus dem Ausgleichstock bewilligt bekommen und mit der Maßnahme beginnen, sobald das Projekt ausschreibungsreif ist. Beim TIP wurden Kosten in Höhe von 6.800.000 € für das Bühlot-Bad angemel-det. Nach Auskunft des Regierungspräsidiums kann man von höchstens 22 % der Kosten als Höchstförderung ausgehen, da gewisse Bestandteile dort aus den Kosten herausgerechnet werden. Der Zuschuss könnte somit bis zu 1,5 Mio. € betra-gen. Dies hat zur Folge, dass die Gemeinde bei Bewilligung von Mitteln aus dem TIP und Ausgleichstock einen Eigenanteil in Höhe von rund 4.800.000 € aufbringen müsste.

6.800.000 € Investitionssumme
1.500.000 € Zuschuss TIP
-500.000 € Ausgleichstockmittel

4.800.000 € Eigenanteil Gemeinde

Im Jahr 2019 wurden die geförderten Projekte im TIP bereits Ende Februar von Minister Guido Wolf bekannt gegeben. Projekte in einer Größenordnung wie in Bühlertal müssen anschließend vom zuständigen Ausschuss für Wirtschaft, Arbeit und Wohnungsbau des Landtags zur abschließenden Entscheidung vorgelegt werden. Dieser Ausschuss tagte im Jahr 2019 Anfang Juli. Ein vorzeitiger Maßnahmenbeginn (= Ausschreibung/Vergabe) ist hier leider nicht möglich, so dass damit zu rechnen ist, dass die Ausschreibung der Maßnahme erst nach dem Juli 2020 stattfinden kann. Wohl aber könnte die Zeit von März 2020 bis dorthin mit der Werkplanung und der Erstellung der Ausschreibungsunterla-gen genutzt werden. Bei den Ausgleichstockmitteln hingegen ist ein vorzeitiger Maßnahmenbeginn au-tomatisch durch den Erhalt eines TIP-Zuschussbescheides gegeben. Für die bisher bereit gestellten Mittel würde die Verwaltung eine Übertragung nach 2020 vorschlagen. Für das Haushaltsjahr 2021 sollen die Mittel – sowohl auf der Ausgabe- als auch auf der Einnahmeseite – entsprechend der aktuellen Gegebenheiten aufgestockt werden. Ein Finanzierungsweg nach den derzeit bekannten Gegebenheiten wurden dem Gemeinderat in der Klausurtagung vom 30.09.2019 ausführlich dargelegt. In einer Bürgerinformationsveranstaltung am 4. November 2019 sollen die Bürgerinnen und Bürger ausführlich über den Stand der Dinge informiert werden. Der Gemeinderat beschloss, dass die Gemeinde Bühlertal zusichert bei einer Bewilligung des beantragten Zuschusses aus dem Tourismusinfrastrukturprogramms des Landes die Maßnahme zur Erneuerung und Modernisierung des Bühlot-Bades durchzuführen.

Bauamtsleiter Norbert Graf erläuterte den neuesten Stand in Sachen Hochwasserschutz. Es wird derzeit noch nach einer kostengünstigeren Alternative gesucht um das Wasser bei einem hundertjährigen Hochwasser ableiten zu können. Es finden aktuell gerade Vermessungsarbeiten mit Blick auf einen größeren Durchlass in der Bühlot statt. Der Gemeinderat wird sich zusammen mit Verwaltung und Planern im Rahmen einer Klausursitzung nochmals eingehend mit verschiedenen Möglichkeiten der Kostenreduzierung befassen. Von Seiten der FBV wurde auf deren Antrag vom 18.9.19 an die Verwaltung verwiesen. Deren Meinung ist, dass es günstiger gehen muss. Die neue Planung kommt ihres Erachtens einem Neubau gleich. Sie stellen auch die Frage nach einer abschnittsweisen Sanierung und fordern eine detaillierte Folgekostenberechnung Von Seiten der CDU wünscht man sich mehr Vertrauen in die Arbeit des Gemeinderates und der Verwaltung. Es gibt noch viele Detailfragen, die geklärt werden müssen. Die SPD sieht das Bühlot-Bad als Generationenprojekt an. Die Fakten sind nochmals zu beleuchten. Sicherlich gibt es verschiedene Interessengruppen wie beispielsweise die treuen Schwimmer, die Familien usw.. Aufgabe des Gemeinderates ist es alle Interessen unter einen Hut zu bringen.

Eine erfreuliche Nachricht erhielt die Gemeindeverwaltung dieser Tage was die Sanierung des Bühlot-Bades anbelangt. Aus dem ELR-Programm erhält die Gemeinde aus sogenannten Rückflussmitteln, die im Mai kurzfristig beantragt werden konnten, einen Zuschuss in Höhe von 400.000 Euro. Dies ist eine erste Zusage für einen Zuschuss, nachdem die Gemeinde im Frühjahr sowohl eine Absage aus dem Bundesprogramm als auch bereits zum zweiten Mal beim ELR erhalten hatte. Im Verhältnis zur derzeit im Raum stehenden Investitionssumme von 6,8 Mio. Euro hofft man, dass weitere Zusagen folgen werden. Bereits Anfang August hofft man auf eine Zusage von Ausgleichsstockmitteln. Außerdem ist eine Beantragung von Zuschüssen aus dem Tourismusförderprogramm des Landes geplant.

Einen Blick auf die Sanierung des Bühlot-Bads richtete Bauamtsleiter Norbert Graf im Rahmen der Gemeinderatssitzung am 25.6.19: Momentan stehe das Thema Hochwasser im Mittelpunkt, sagte er. Das Büro Hydrotec habe schon vor Jahren eine Hochwassergefahrenkarte erstellt; Basis dafür sei ein Laser-Scanning per Flugzeug gewesen. Daraus ergäben sich indes Höhendifferenzen zur bestehenden Planung des neuen Bades, weshalb man das Geländemodell erneut prüfe. „Wahrscheinlich ist, dass das Scanning abweicht, weil es die Werte nur recht grob erfasst.“ Absolute Genauigkeit sei die Voraussetzung, um eine realitätsgetreue Simulation durchführen zu können. „Das Bad muss so gebaut werden, dass das Wasser auch bei Hochwasser ordnungsgemäß ablaufen kann.“ Je nach Ergebnis der Simulation, die bis Ende der kommenden Woche durchgeführt werde, sei abzusehen, ob Planungsänderungen nötig seien. „Bis Mitte Juli werden wir dann mit den beauftragten Ingenieuren und Architekten zusammensitzen, um das weitere Procedere zu besprechen.“ Stimme der Gemeinderat der Leistungsphase IV im Spätjahr zu, werde der Bauantrag eingereicht. Eberhard Gschwender (FBV) monierte, man hätte das Thema Hochwasser viel früher angehen können, was Graf negierte: „Es bringt nichts, wenn ich bei der Fachbehörde sitze und keine konkreten Pläne vorliegen habe.“ Weiterhin regte Gschwender an, sich auch aufgrund des letztlich nicht bewilligten Bundeszuschusses nicht auf den bisher eingeschlagenen Weg zu versteifen, sondern auch „nach rechts und links“ zu schauen, um eventuell eine kostengünstigere Lösung zu finden, vielleicht auf der Basis der bestehenden Becken. Graf gab zu bedenken: „Es gilt, aktuellen Auflagen zu entsprechen. Die erfüllt das bestehende Bad nicht. Wir müssen auf den Stand der Technik von heute kommen.“ Bürgermeister Hans-Peter Braun informierte, die Gemeinde bemühe sich weiter um Zuschüsse: „Wir haben momentan zwei Anträge am Laufen.“ Matthias Eckerle (CDU) regte an, die Bevölkerung etwa über die Homepage der Gemeinde besser und häufiger über den aktuellen Stand der Planungen zu informieren. „Die Kommunikation sollte offener und schneller sein. Das ergibt sich aus den vielen Fragen, mit denen die Bürger sich an uns Gemeinderäte wenden.“ Klaus Lorenz (SPD) erkundigte sich, ob die Verwaltung über eine Bürgeraktion pro Bühlot-Bad am Donnerstagabend informiert sei, was Braun bestätigte.

Kostenberechnung

Mehrkosten

Das beliebte Freibad muss umfangreich saniert bzw. erneuert werden. 2018 war die letzte Saison.

Nach der Sommerpause 2020 werden dem Gemeinderat die Unterlagen zur weiteren Vorgehensweise und die damit zusammenhängenden Beschlussvorschläge zur Entscheidung vorgelegt.  

Plan Ansichten

Plan Übersichtsplan Badgelände

Plan Grundriss Badeebene

Plan Grundriss TE, Kombibecken, Rohbau

Plan Schnitte 1 - 5

Plan Schnitte 6 - 8